POLITICA ECONOMIA E HISTORIA

El sitio de Eduardo L. González Olguin, ideas y propuestas para la acción política.

viernes, 5 de noviembre de 2010

UNA IMPORTANTE ENSEÑANZA POLÍTICA NOS DEJA EL PRESUPUESTO DE EDUCACIÓN

El gobierno de la provincia de Córdoba anunció el presupuesto de educación para el año 2011 que muestra un importante incremento ya que de los casi 4.200 millones de pesos de los recursos destinados a la finalidad educación en el presupuesto de este año se pasa a 7.300 millones.
Es necesario contextualizar esta cifra, si el monto aprobado para este año se lo actualiza por la inflación experimentada desde entonces, habría que agregarle un 18% lo que arroja una cifra de casi 5.000 millones de pesos lo que significa un incremento real del 46%, nunca en todos los años de democracia ha existido un aumento de semejante magnitud.
La otra contextualización que es necesario realizar es que porcentaje del total del presupuesto representa el gasto que se propone destinar a Educación, esto habla de la importancia relativa que tiene esta finalidad en el contexto de las obligaciones que asume el Estado provincial, es un claro indicador de la prioridad política que se le da a una finalidad. Para el año 2011 el gasto en educación representa el 41,2% del gasto total presupuestado por la provincia, para este año este porcentaje es del 30%, en todos los años de democracia nunca la educación alcanzó semejante nivel, el más alto hasta ahora fue el año 2002 con un 31%, y el promedio es del 28%.
Con estos datos se busca mostrar el gran cambio logrado.
Dos hechos políticos sobresalen en este momento a la hora de explicar semejante inyección a la educación: la reforma de la ley general de educación y la movilización estudiantil
El gobierno justicialista de Córdoba ha venido adoptando una serie de cambios institucionales fundamentalmente al calor de las políticas nacionales que impulsan la incorporación al sistema educativo de una mayor franja etárea y social, pero que no fue acompañada por un aumento del gasto proporcional al aumento de la matrícula, ya que la característica de esta administración fue que la educación era considerada un gasto, y por lo tanto, con un criterio economicista, había que reducir.
Si la expansión del sistema y los cambios institucionales no provocaron, hasta ahora, en esta administración un significativo aumento en los recursos destinados a la educación, el dato nuevo relevante es la movilización estudiantil.
Este es un dato político de suma importancia ya que la protesta estudiantil ha llevado a que el gobierno flexibilizara lo que ha sido su criterio fundamental en materia fiscal, exacerbado por De la Sota: cuidarle el bolsillo a los que más ganan y más tienen y se ven obligados a no trasladar integramente el aumento de los ingresos de coparticipación y de origen nacional como disminución de los impuestos y tributos provinciales, por esta razón el presupuesto 2011 se aparta del criterio oficial nacional en materia inflacionaria y termina con un presupuesto un 10% más alto en términos reales que el sancionado para este año, y redistribuye a favor de educación.
Esto muestra que cuando se busca instalar el individualismo, el no te metas, el descompromiso, la desacreditación de la movilización popular y los mecanismos de democracia directa, lo que se pretende es la ausencia del pueblo en la toma de decisiones, para que estas sean exclusividad de los grandes grupos económicos.
La movilización de los estudiantes secundarios es una clara muestra de que el pueblo continúa siendo el titular del poder, que es el único contrapeso real que tiene el poder de las minorías opulentas.
La movilización significa compromiso, organización colectiva, participación y debate, como quedó demostrado.
Los jóvenes secundarios le han dado a la ciudadanía de córdoba una importante lección, queda ahora recogerla y contribuir para que este movimiento no se divida (no es el adversario el compañero que piensa distinto), no se sectorice (la educación es un aspecto importante en la sociedad pero no el único) ni caiga en las propuestas de todo o nada que siempre han llevado a callejones sin salida y al desaliento (la fuerza necesaria para conseguirlo todo es muy grande y la historia no tiene ejemplos de esto).
Se ha iniciado un proceso que hay que continuar, es necesario no perder de vista la ejecución del presupuesto: las aulas que se deben construir para posibilitar la jornada extendida en primaria deben estar listas en marzo, lo mismo pasa con la reparación de las escuelas, y así con todas las promesas que se expresan en el presupuesto 2011, sino este será sólo un conjunto de buenas intenciones y números para acallar la protesta y sobre todo para quebrar la movilización.
La movilización de los estudiantes secundarios hace honor a la genuina tradición progresista de la Córdoba de la Reforma y del Cordobazo, sería bueno que se extienda hasta lograr una democracia que exprese el poder popular.